Beredningsutskott 4
Motion 46 – Utveckla en code of conduct för etiska övertramp
Bakgrund
Svenska folkpartiets vision är ett samhälle fritt från rasism och diskriminering, där likabehandling och ömsesidig respekt utgör grunden. Våra etiska riktlinjer är tydliga när det gäller individens ansvar vid interna evenemang och personligt uppträdande. Vi har slagit fast att vi har nolltolerans mot rasism och våra representanter bär ett personligt ansvar för att förvalta väljarnas förtroende.
Som liberalt parti möter vi ständigt situationer där våra värderingar utmanas, både i regeringssamarbete, välfärdsområden och lokalt. Idag saknas en enhetlig ”Code of Conduct” som ger konkret vägledning för hur partiorganisationen och dess företrädare ska agera vid klara övertramp. Detta skapar osäkerhet bland medlemmar och väljare om vad SFP:s linjer faktiskt innebär i praktiken. För att vi ska kunna fungera som trovärdiga språkrör för partiet behöver vi en gemensam verktygslåda.
Motivering
En tydlig uppförandekod och handlingsplan för värderingsstyrd krishantering skulle:
- Cementera partiets linje: Göra de ideologiska gränsdragningarna tydliga och förutsägbara.
- Stärka våra företrädare: Ge förtroendevalda på alla nivåer stöd i hur de ska bemöta osakligt beteende eller politik som strider mot våra program.
- Öka transparensen: Visa väljarna att våra etiska riktlinjer inte bara är vackra ord på ett papper, utan att de har reella konsekvenser vid övertramp.
Vi behöver definiera en händelseföljd för hur partiet reagerar när samarbetspartners sprider retorik eller driver politik som normaliserar diskriminering, samt förtydliga hur vi hanterar interna avvikelser som skadar partiets anseende.
Beslutsförslag
Med hänvisning till ovanstående föreslår jag att partidagen ger partistyrelsen i uppgift:
- ATT utarbeta en konkret Code of Conduct och ett handlingsprogram som definierar hur SFP agerar vid klara övertramp mot partiets värderingar.
- ATT detta program specifikt inkluderar riktlinjer för externt samarbete (t.ex. i regering eller valförbund), med tydliga kriterier för när ett samarbete inte längre är förenligt med SFP:s värdegrund.
- ATT ta fram en praktisk vägledning för partiets företrädare om hur man som språkrör bemöter värdegrundsstridiga situationer i offentligheten och i beslutsfattande organ.
- ATT förtydliga processen för hur de etiska riktlinjerna tillämpas så att tröskeln för att agera vid övertramp blir lägre och mer enhetlig inom hela partiorganisationen.
Motionär
Fredrik Waselius, SFP i Grankulla
Partifullmäktiges svar
SFP vill tacka motionären för en viktig och genomtänkt motion. Frågan om hur vi säkerställer att SFP:s värderingar också omsätts i praktiken är helt central för partiets trovärdighet och förtroende.
SFP:s högsta styrdokument är partiets stadgar. Partiprogrammet utgör grunden för all vår verksamhet och anger de värderingar som ska genomsyra både politiska beslut och hur vi agerar som parti.
SFP:s verksamhet vilar redan i dag på en tydlig värdegrund och flera styrdokument som tillsammans utgör en helhet. Precis som motionären lyfter fram har partiet tydliga regler i form av etiska riktlinjer. Dessa slår fast nolltolerans mot rasism, diskriminering och trakasserier, och anger också konkreta följder vid överträdelser. En person som bryter mot riktlinjerna kan ges en varning, portförbud eller uteslutas ur partiets verksamhet, och i allvarliga fall uppmanas att lämna sina uppdrag och sitt medlemskap.
Hur partiet och dess medlemmar ska föra sig framkommer även i handboken för förtroendevalda, i modellreglerna för fullmäktigegrupper, i modellreglerna för samarbete mellan fullmäktigegruppen och lokalavdelningen, och i partiets jämlikhetsplan. Dessa dokument ger vägledning kring ansvar, arbetsformer och hur jämlikhet och respekt ska tryggas i partiets verksamhet. Jämlikhetsplanen betonar dessutom vikten av att det ska finnas låg tröskel att reagera på trakasserier och att stöd ska finnas tillgängligt. Vi uppmuntrar alla fullmäktigegrupper att tillämpa modellreglerna. Dessutom uppmuntrar vi alla fullmäktigegrupper och lokalavdelningar att i början av mandatperioden gå igenom partiets etiska riktlinjer med alla partiets företrädare. I politiken kan man ställas inför svåra och ibland krävande situationer. Då är det värdefullt att ha gemensamma och tydliga principer att utgå ifrån. Det ger såväl lokalavdelningar som fullmäktigegrupper bättre förutsättningar att hantera oenighet och lösa utmanande situationer på ett konstruktivt sätt.
Det informella är även viktigt och det finns en stark kultur inom SFP som bygger på dialog, öppenhet och ansvar. SFP har en lång tradition av att inte i regel tillämpa bindande gruppbeslut, vilket belyser att vi värdesätter förtroende, dialog och gemensam värdegrund snarare än detaljerad styrning.
Som motionären lyfter fram saknar SFP inte riktlinjer eller verktyg för att hantera övertramp. Det finns redan regler, strukturer och en etablerad politisk kultur som tillsammans utgör en stabil grund.
Partiets möjligheter att styra enskilda företrädares agerande har sina begränsningar. På det lokala planet är handlingsutrymmet begränsat när det gäller att centralt styra hur förtroendevalda agerar i enskilda situationer. På nationell nivå har riksdagsledamöterna, genom sitt mandat från väljarna, en betydande självständighet. Inom regeringssamarbetet görs politiska avvägningar i första hand av ministergruppen och riksdagsgruppen i samarbete med partistyrelsen. Partiet centralt har inte rätt att utesluta medlemmar. De lokala föreningarna kan utesluta en medlem efter utlåtande av partistyrelsen då medlemmen handlat i strid med SFP:s intressen.
SFP delar ändå motionärens uppfattning om att det finns behov av fortsatt tydlighet och enhetlighet i hur dessa principer tillämpas i praktiken. Särskilt i komplexa politiska situationer, såsom samarbeten med andra aktörer eller offentliga värdekonflikter, kan det finnas behov av ytterligare vägledning för partiets företrädare.
SFP anser därför att fokus i första hand bör ligga på att förtydliga, stärka och vid behov vidareutveckla de riktlinjer och stödstrukturer som redan finns, snarare än att skapa nytt.
Beslutsförslag
SFP arbetar för
- att utveckla de program som definierar hur SFP agerar vid klara övertramp mot partiets värderingar på lokal och regional nivå
- att stärka vägledning för partiets företrädare om hur man som språkrör bemöter värdegrundsstridiga situationer i offentligheten och i beslutsfattande organ
- att förtydliga processen för hur de etiska riktlinjerna tillämpas så att tröskeln för att agera vid övertramp blir lägre och mer enhetlig inom hela partiorganisationen och i andra sammanhang där vi representerar SFP.