Valmisteluvaliokunta 3
Aloite 29 – Yksityistuonnin jätehuoltomaksu tuottajavastuun mukaisesti & Aloite 30 – Ohjauskeinoja luonnonvarojen kulutuksen vähentämiseksi ja kuluttajansuojan vahvistamiseksi
Yhteinen vastaus aloitteisiin 29 – Yksityistuonnin jätehuoltomaksu tuottajavastuun mukaisesti & 30 – Ohjauskeinoja luonnonvarojen kulutuksen vähentämiseksi ja kuluttajansuojan vahvistamiseksi
Yksityistuonnin jätehuoltomaksu tuottajavastuun mukaisesti
Osa yhteiskuntatutkijoista arvioi, että ylikulutus on yksi aikamme suurimmista ongelmista, erityisesti vauraissa maissa. Konkreettinen toimenpide halpojen, heikkolaatuisten vaatteiden ja tarpeettoman krääsän yksityistuonnin ympäristövaikutusten vähentämiseksi olisi jätehuoltomaksun asettaminen yksityistuonnille samaan tapaan kuin nykyinen tuottajavastuu koskee tuottajia ja maahantuojia eli yrityksiä.
Suomen säädöskokoelman 452/2004 § 18 b:n mukaan tuottajavastuu koskee muun muassa pakkauksia sekä sähkö- ja elektroniikkatuotteita, mutta valitettavasti ei tekstiilejä. EU-direktiivi asettaa kuitenkin vastuun kuluttajien käytöstä poistamien tekstiilien keräämisestä kunnallisille jätehuoltoyhtiöille. Vaasan seudun jätehuoltoyhtiö Stormossenin verkkosivuilla todetaan, että vuodesta 2025 alkaen tekstiilijäte tulee lajitella muusta jätteestä erilleen ja kerätä erikseen. Tulevaisuudessa tekstiilien valmistajat ja maahantuojat voivat joutua vastuuseen jätehuollon kustannuksista.
Askel oikeaan suuntaan on jo otettu. 1.7.2026 alkaen tullia tulee maksaa myös kaikista yksityisesti maahantuoduista tuotteista, joiden arvo on alle 150 euroa. Yksinkertaisuuden vuoksi tulli on 3 euroa pakettia kohden. Yli 150 euron arvoiset paketit tullataan voimassa olevien tullitariffien mukaisesti.
Toivomme, että kiinteä maksu yhdessä tullin kanssa vähentää halpojen ja heikkolaatuisten tuotteiden yksityistuontia.
Me allekirjoittaneet ehdotamme, että kaikille yksityisesti maahantuoduille paketeille asetetaan tuottajavastuun mukainen jätehuoltomaksu lain 452/2004 mukaisesti. Poikkeuksena on se, että yksityisiä maahantuojia tuskin voidaan velvoittaa järjestämään pakkausten sekä yksityisesti maahantuotujen sähkö- ja elektroniikkatuotteiden kierrätystä ja jätehuoltoa. Yksinkertaisuuden vuoksi maksu peritään tullauksen yhteydessä, ja sen suuruus on kohtuullinen sekä sama kaikille paketeille.
Svenska folkpartiet i Dragnäsbäck och Hemstrand r.f.
Kim Åkerman, puheenjohtaja
Mikael Frejman, sihteeri
Ohjauskeinoja luonnonvarojen kulutuksen vähentämiseksi ja kuluttajansuojan vahvistamiseksi
Suomi kuuluu niihin maihin maailmassa, jotka käyttävät kaikkein eniten luonnonvaroja. Me suomalaiset kulutamme luonnonvaroja selvästi yli maapallon kantokyvyn. Jos kaikki eläisivät kuten suomalaiset, tarvittaisiin neljä maapalloa tuottamaan kaikki tarvittavat luonnonvarat. Suurkuluttajina kannamme siten vastuuta myös maamme rajojen ulkopuolella oikeudenmukaisista työoloista ja kestävästä luonnonvarojen käytöstä siellä, missä käyttämämme tuotteet valmistetaan.
Suomessa on usein suhteellisesti edullisempaa ostaa luonnonvaroja vaativia tuotteita kuin käyttää erilaisia palveluita. Koska ihmistyö on kallista suhteessa raaka-aineisiin ja energiaan, kulutus ohjautuu tavaroihin palveluiden sijaan. Kulutustavaroiden käyttöiän pidentäminen korjaamalla ei siksi ole niin suosittua kuin sen tulisi olla. Vaikka EU:n uusi korjattavuutta koskeva direktiivi tulee voimaan tänä vuonna, tarvitaan lisää toimia kuluttajakäyttäytymisen muuttamiseksi.
Suuri osa kulutuksesta tapahtuu nykyisin verkossa, mikä edellyttää pitkiä logistisia ketjuja maailmanlaajuisten toimitusten mahdollistamiseksi. Halpatuotekauppa lupaa usein nopeita toimituksia, mikä käytännössä johtaa miljoonien pienten pakettien lentorahtiin eri puolille maailmaa joka päivä. Tullin tilastojen mukaan Suomeen kuljetettiin vuoden 2025 aikana yli 40,5 miljoonaa pakettia, joiden arvo oli enintään 150 euroa. Tämä oli 31 prosenttia enemmän kuin vuonna 2024. Näistä 98,5 prosenttia oli peräisin Kiinasta, ja paketin keskimääräinen arvo oli 5,95 euroa. Kaikkien lähetysten kokonaisarvo oli 241 miljoonaa euroa. Kestävämpää olisi ohjata kulutusta Euroopan markkinoille, joilla voidaan paremmin taata tuoteturvallisuus ja joissa kuljetukset tapahtuvat maata ja meriteitse.
Kulutustavaroiden suuri kierto tekee suomalaisista kohteita halpatuottajien, kuten Temun ja Sheinin, markkinointikampanjoille, joissa annetaan vääriä tietoja tuotteiden laadusta, alkuperästä ja eettisyydestä. Koska kiinalaiset verkkokaupat jäävät kansallisen ja eurooppalaisen lainsäädännön ulkopuolelle, esimerkiksi Mainonnan eettinen neuvosto Suomessa ei pysty toimimaan tapauksissa, joissa kuluttajien oikeuksia on loukattu puutteellisten yhteystietojen tai virheellisten tuotetietojen vuoksi. Tämä tilanne lisää tarvetta rajoittaa EU:n ulkopuolelta peräisin olevien halpojen kulutustavaroiden verkkokauppamarkkinointia lainsäädännöllä ja siten puolustaa sekä kuluttajia että reiluja kilpailuolosuhteita.
Siksi vaadimme, että RKP edustajiensa kautta eduskunnassa, hallituksessa ja Euroopan parlamentissa toimii sen hyväksi
että kielletään ultrapikamuodin ja halpatuotekaupan mainonta ja markkinointi tai otetaan käyttöön rajoittavia määritelmiä kuluttajaeettiselle mainonnalle EU:n sisämarkkinoilla.
että selvitetään, miten halpatuotekaupan kasvavaa suosiota voidaan torjua verotuksen avulla.
että parannetaan korjauspalveluiden markkinaedellytyksiä yrittäjille suunnatuilla verohelpotuksilla tai kuluttajille suunnatuilla verovähennyksillä.
että tarkastellaan tullilainsäädäntöä kulutuksen ohjaamiseksi kestävämpään suuntaan ja EU:n sisämarkkinoilla tapahtuvan kaupan edistämiseksi.
Lena Höglund, Helsinki
Dan Cederlöf, Helsinki
Puoluevaltuuston vastaus
Yhteinen vastaus aloitteisiin 29 – Yksityistuonnin jätehuoltomaksu tuottajavastuun mukaisesti & 30 – Ohjauskeinoja luonnonvarojen kulutuksen vähentämiseksi ja kuluttajansuojan vahvistamiseksi
Aloitteen tekijät ovat aivan oikeassa siinä, että meidän on tehtävä enemmän pysäyttääksemme halpojen tuotteiden, krääsän ja pikamuodin yksityistuonnin räjähdysmäisen kasvun, joka saavuttaa Euroopan markkinat verkkokaupan kautta. Tämä kehitys lisää jätemääriä, johtaa kestämättömään luonnonvarojen käyttöön ja heikentää kuluttajansuojaa.
RKP jakaa aloitteen tekijöiden huolen. Useat RKP:n poliitikot ovat nostaneet esiin tarpeen toimenpiteille sekä EU-tasolla että kansallisesti. EU-tasolla tarvitaan selkeämpää lainsäädäntöä, joka koskee verkkokauppa-alustoja, vahvistaa tuottajavastuuta, rajoittaa epätervettä markkinointia ja vahvistaa EU:n ulkotulleja. 1. heinäkuuta 2026 alkaen otetaan käyttöön noin 3 euron kiinteä tullimaksu alle 150 euron arvoisille paketeille, jotka tuodaan kolmansista maista EU:hun. Tavoitteena on muun muassa kattaa paremmin hallinnollisia kustannuksia ja vähentää halpatuontia, joka nykyisin saavuttaa EU:n markkinat ilman vastaavaa vastuuta ympäristö- ja jätekustannuksista. Samalla tarvitaan kansallisia toimia, kuten vahvempaa kuluttajansuojaa, tarkempaa tullivalvontaa ja toimenpiteitä harhaanjohtavan markkinoinnin rajoittamiseksi.
RKP on osoittanut tukensa kansalaisaloitteelle, jonka tavoitteena on rajoittaa halpatuotekauppaa, ja suhtautuu myönteisesti siihen, että asia käsitellään eduskunnassa lähiaikoina. Samalla hallituksessa tehdään työtä, jotta kasvavan halpatuonnin aiheuttamiin haasteisiin voidaan vastata paremmin. Hallitus toimii kahdella rintamalla: kansallisten toimien kautta sekä vaikuttamalla EU-tasolla, sillä laajemmat muutokset edellyttävät EU-tason ratkaisuja. Hallitus työskentelee muun muassa tullisääntelyn, markkinavalvonnan ja tuottajavastuun vahvistamiseksi. EU-tasolla Suomi ajaa verkkokauppa-alustojen vastuun lisäämistä. Myös mahdollisuuksia lisätä valvontaa ja sisällyttää EU:n ulkopuolinen verkkokauppa paremmin tuottajavastuun piiriin selvitetään.
Suomessa monet tuotteet kuuluvat jo tuottajavastuun piiriin. Tämä tarkoittaa, että yritykset, jotka saattavat tuotteita markkinoille, vastaavat niiden keräyksen ja kierrätyksen kustannuksista. Yksityistuonti omaan käyttöön ei sen sijaan kuulu tuottajavastuujärjestelmään, mikä luo epätasapainon EU:n sisällä toimivien toimijoiden ja suoraan kuluttajille tuotujen tuotteiden välille.
RKP on käsitellyt samankaltaisia kysymyksiä myös aiemmin, muun muassa vuoden 2024 puoluekokouksessa pikamuotia koskevassa aloitteessa, jossa puolue linjasi, että työtä tekstiilien ympäristövaikutusten vähentämiseksi ja kierrätyksen lisäämiseksi tulee vahvistaa.
Jaamme aloitteen tekijöiden tavoitteen vähentää ylikulutusta ja vahvistaa kuluttajansuojaa. Samalla kun olemme huolissamme kehityksestä, on tärkeää, että myös kuluttajat kantavat suuremman vastuun omista kulutusvalinnoistaan. Kannustamme valitsemaan ensisijaisesti suomalaisia ja eurooppalaisia tuotteita aina kun se on mahdollista.
Halvan verkkokaupan aiheuttamiin ongelmiin on puututtava laajalla rintamalla: EU-tasolla, kansallisesti ja kuluttajien omien valintojen kautta.
Päätösehdotus
RKP toimii sen hyväksi
- että EU:ssa edistetään toimia, joilla vähennetään halpojen kulutustavaroiden ja pienten pakettien laajamittaista yksityistuontia verkkokaupan kautta
- että tullilainsäädäntöä tarkastellaan kulutuksen ohjaamiseksi kestävämpään suuntaan ja EU:n sisämarkkinoilla tapahtuvan kaupan edistämiseksi
- että tuottajavastuuta vahvistetaan niin, että myös verkkokaupan kautta myydyt ja yksityishenkilöiden maahantuomat tuotteet kuuluvat nykyistä paremmin sellaisten sääntöjen piiriin, joissa huomioidaan tuotteiden ympäristö- ja jätekustannukset
- että kansallisella tasolla vahvistetaan kuluttajansuojaa ja kehitetään tullivalvontaa kuluttajansuojan takaamiseksi ja kolmansista maista tulevan halpatuotekaupan torjumiseksi
- että kielletään kolmansista maista tulevan halpatuotekaupan ja pikamuodin harhaanjohtava ja aggressiivinen markkinointi
- että valmistellaan toimia, joilla korjauspalveluiden käyttäminen tehdään kuluttajalle houkuttelevammaksi.