Valmisteluvaliokunta 3
Aloite 37 – Biokaasun ja kiertotalouden edistäminen
Biokaasun tuotanto luo mahdollisuuksia vahvistaa energia- ja lannoiteomavaraisuutta, vähentää päästöjä ja kehittää uusia liiketoimintamalleja. Hyödyntämällä sivuvirtoja, kuten lantaa, kasvijäämiä ja elintarviketeollisuuden sivutuotteita, voidaan sekä energia että ravinteet saada kiertämään alueellisesti kiertotalouden tavoitteiden mukaisesti.
Pohjanmaan kokemukset osoittavat, että biokaasusta voi tulla merkittävä osa paikallista energiajärjestelmää. Alueella on sekä laajaa alkutuotantoa ja elintarviketeollisuutta että useita toimivia esimerkkejä siitä, miten biokaasu voidaan integroida liikenteeseen, teollisuuden energiantuotantoon ja kasviravinteiden hallintaan.
Biokaasu edistää
huoltovarmuuden vahvistamista kotimaisen energian ja kierrätettyjen lannoitteiden avulla.
tuontiriippuvuuden vähentämistä ja uusien tulomahdollisuuksien luomista maataloudelle.
merkittävää ilmastohyötyä, kun metaani otetaan talteen ja fossiilisia polttoaineita korvataan.
alueellista kehitystä ja paikallisia kiertoja.
Pohjanmaalla on sekä maatilakohtaisia että teollisia biokaasulaitoksia, jotka muuttavat lantaa ja muita sivutuotteita uusiutuvaksi energiaksi. Liikennesektorilla on jo alettu ottaa käyttöön kaasukäyttöisiä ratkaisuja, joissa jalostettu biokaasu voi korvata dieseliä raskaassa liikenteessä. Mädätysjäännöksiä käytetään yhä enemmän mineraalilannoitteiden korvaajana, mikä vähentää kustannuksia ja vahvistaa kasvinviljelyn kiertotalouspohjaisuutta. Alueelliset hankkeet osoittavat myös, että maatalouden, energiayhtiöiden ja elinkeinoelämän välinen yhteistyö on ratkaisevan tärkeää uusien arvoketjujen luomiseksi ja maaseudun elinvoiman vahvistamiseksi.
EU-näkökulma
EU-tasolla on tärkeää, että polttoaineita ja energiajärjestelmiä koskevat päätökset ovat teknologianeutraaleja ja perustuvat elinkaariarviointiin. Tämä varmistaa, että kestäviä polttoaineita arvioidaan yhdenvertaisin ehdoin ja että ilmastohyötyä tarkastellaan todellisten, koko elinkaaren aikaisten päästöjen perusteella ilman, että yksittäisiä teknologioita suositaan tai syrjitään.
Päätösehdotus
Jotta näihin mahdollisuuksiin voidaan tarttua, meidän on helpotettava biokaasun tuotantoa ja varmistettava biometaanin kysyntä. Haluamme, että RKP toimii sen hyväksi
- että kierrätettyjen lannoitteiden käyttöä ja markkinakehitystä tuetaan vaihtoehtona mineraalilannoitteille muun muassa työskentelemällä sen puolesta että ympäristötukijärjestelmän lantapoikkeus koskee myös biokaasutuotannon mädätysjäännöksiä
- että biokaasua käytetään laajemmin liikennesektorilla muun muassa työskentelemällä kaasukäyttöisten kuorma-autojen hankintatuen puolesta
- että kaasukäyttöisten autojen käyttövoimavero poistetaan. Veroa perusteltiin aiemmin biokaasun verovapaudella. Nykyisin myös biokaasu on veronalaista, minkä vuoksi käyttövoimavero on perusteeton
- että vahvistetaan alueellista yhteistyötä maatalouden, energiayhtiöiden, kuntien ja yritysten välillä paikallisten biokaasukiertojen kehittämiseksi Pohjanmaan kokemusten mukaisesti
- että varmistetaan riittävät määrärahat Maatilatalouden kehittämisrahastoon maatalouden biokaasulaitosten investointitukia varten
- että maatilakohtaiset biokaasulaitokset kuuluvat yksinkertaistetun ilmoitusmenettelyn piiriin ympäristöluvan vaatimisen sijaan. Yksinkertaistetun menettelyn tulee mahdollistaa paitsi tilan oman lannan myös muiden tilakohtaisten sivuvirtojen, kuten nurmen, naattien, pilaantuneiden rehuerien ja pesuvesien, sekä muiden tilojen lannan käsittely edellyttäen, että kokonaiskäsittelykapasiteetti ei ylitä 20 000 tonnia vuodessa
- että EU:n polttoaineita koskevat päätökset ovat teknologianeutraaleja ja perustuvat ilmastovaikutusten elinkaariarviointiin, jotta kaikkia kestäviä energiaratkaisuja kohdellaan yhdenvertaisesti.
Aloitteen tekijä/tekijät
SFP i Purmo
Jan-Ove Nyman, vara-puheenjohtaja
Puoluevaltuuston vastaus
RKP jakaa aloitteen tekijän näkemyksen biokaasun suuresta potentiaalista osana kestävää energiajärjestelmää ja kiertotaloutta. Biokaasu vahvistaa huoltovarmuutta, vähentää ilmastopäästöjä ja luo uusia liiketoimintamahdollisuuksia maataloudessa ja elinkeinoelämässä. Pohjanmaan kokemukset osoittavat selvästi, miten paikallisia kiertoja voidaan kehittää eri toimijoiden välisellä yhteistyöllä.
RKP on myös jo pitkään tehnyt työtä biokaasun ja muiden uusiutuvien polttoaineiden edistämiseksi useiden puoluekokouspäätösten kautta, joista tuoreimmat ovat:
Vuoden 2025 puoluekokouksessa hyväksyttiin Aloite 39 – Biopolttoaineelle muunnettujen autojen dieselveron poistaminen. Puoluekokous päätti kehittää ympäristöystävällisiä polttoaineita ja että biopolttoaineiden verotuksen tulee heijastaa niiden ympäristövaikutuksia.
Vuoden 2022 puoluekokouksessa hyväksyttiin Aloite 26 – Lisää bioetanolia autoihimme. Puoluekokous päätti edistää vähäpäästöisten polttoaineiden kehittämistä, tuotantoa ja käyttöönottoa henkilöautoliikenteessä ja raskaassa liikenteessä sekä sitä, että lainsäädännön tulee suosia kotimaisten biopolttoaineiden valmistusta ja jakelua, erityisesti raskaassa liikenteessä.
Vuoden 2020 puoluekokouksessa hyväksyttiin Aloite 11 – Biokaasukäyttöisten autojen verotus. Puoluekokous päätti edistää vähäpäästöisiä vaihtoehtoja autoliikenteessä sekä muuttaa biokaasu- ja biokaasuhybridiautojen verotusta vastaamaan sähköhybridiautojen verotusta.
Vuoden 2019 puoluekokouksessa hyväksyttiin Aloite 5 – RKP työskentelee sen puolesta, että Suomelle laaditaan biokaasustrategia. Puoluekokous päätti, että Suomessa tulee laatia biokaasustrategia, että laaditaan strategia latausasemien ja esimerkiksi biokaasun tankkausasemien infrastruktuurin laajentamiseksi sekä että kuntia kannustetaan hankkimaan kaasuautoja tai muita vähäpäästöisiä autoja kaasun kysynnän turvaamiseksi ja siten tankkausinfrastruktuurin laajentamiseksi koko maassa.
Nämä päätökset osoittavat, että RKP on johdonmukaisesti työskennellyt kotimaisten ja kestävien polttoaineiden edistämiseksi sekä kiertotalousratkaisujen vahvistamiseksi energia- ja ravinnejärjestelmissä.
RKP kannattaa tavoitetta kehittää kierrätettyjen ravinteiden markkinoita, vahvistaa biokaasun roolia liikennesektorilla sekä edistää investointeja ja alueellisia kiertoja. Yksinkertaistetut lupaprosessit maatilakohtaisille biokaasulaitoksille ja riittävät investointituet ovat tärkeitä toimia tämän kehityksen mahdollistamiseksi.
Verotuksen ja tukitoimien osalta ne tulee muotoilla siten, että ne edistävät päästövähennyksiä kustannustehokkaasti ja teknologianeutraalisti. RKP korostaa myös EU-tason päätöksentekoon vaikuttamisen merkitystä, jotta kestäviä polttoaineita kohdellaan yhdenvertaisesti ja jotta elinkaarinäkökulma huomioidaan.
Päätösehdotus
RKP toimii sen hyväksi
- että edistetään kierrätettyjen ravinteiden käyttöä ja markkinakehitystä vaihtoehtona mineraalilannoitteille sekä vahvistetaan biokaasun roolia maatalouden kierroissa
- että biokaasun käyttöä liikennesektorilla laajennetaan ja luodaan edellytyksiä investoinneille vähäpäästöisiin ratkaisuihin
- että vahvistetaan alueellista yhteistyötä maatalouden, energiayhtiöiden, kuntien ja yritysten välillä paikallisten biokaasukiertojen kehittämiseksi
- että varmistetaan riittävät investointituet ja sujuva sääntely, mukaan lukien yksinkertaistetut lupa- ja ilmoitusmenettelyt biokaasulaitoksille
- että ohjauskeinoja ja lainsäädäntöä kehitetään teknologianeutraalisti niin, että kaikkia kestäviä energiaratkaisuja kohdellaan yhdenvertaisesti.