Valmisteluvaliokunta 3
Aloite 38 – Kylmänkestävät ratkaisut liikenne- ja maataloussektorin päästövaatimuksiin
Tausta
EU:n päästövaatimusten täyttämiseksi ISO 22241 -standardin mukaisesti dieselmoottoreissa käytetään nykyisin selektiivisiä katalyyttisiä pelkistysjärjestelmiä eli SCR-järjestelmiä, joissa lisäaine AdBlue eli urea on keskeisessä asemassa. Näitä järjestelmiä on käytännössä kaikissa uusissa dieselmoottoreissa kuorma-autoissa, traktoreissa ja henkilöautoissa.
On käynyt ilmi, että alueilla, joilla talvipakkaset ovat ankaria, AdBlue-järjestelmät toimivat puutteellisesti. Kovalla pakkasella syntyy käyttöhäiriöitä, jotka voivat johtaa siihen, että ajoneuvot lakkaavat toimimasta. Tämä aiheuttaa merkittäviä ongelmia liikenteelle, maataloudelle ja muille toiminnoille, jotka ovat riippuvaisia dieselmoottoreista. Koneviesti-lehden tietojen mukaan (12.4.2024, 10.3.2026) nämä häiriöt johtavat huomattaviin taloudellisiin seurauksiin, arviolta yli sataan miljoonaan euroon vuosittain menetettyinä työtunteina ja korjauskustannuksina.
Perustelut
Suomi on pitkien maantieteellisten etäisyyksien ja vaativan ilmaston maa, jossa luotettavat kuljetukset ja toimiva maatalous ovat yhteiskunnan perustoimintoja. Siksi on kohtuutonta, että nykyinen ympäristöteknologia, joka on sopeutettu leudompaan ilmastoon, aiheuttaa kohtuuttoman suuria häiriöitä sekä taloudelle että ympäristölle.
Siksi on tärkeää, että RKP toimii aktiivisesti kylmiin olosuhteisiin soveltuvien vaihtoehtoisten tai parannettujen järjestelmien nopeamman kehittämisen ja käyttöönoton puolesta. Näiden järjestelmien tulee korvata tai täydentää nykyistä AdBlue-pohjaista SCR-teknologiaa.
Päätösehdotus
Ehdotamme, että RKP toimii sen hyväksi
- että edistetään vaihtoehtoisten, kylmänkestävien teknisten ratkaisujen kehittämistä nykyisten AdBlue-pohjaisten SCR-järjestelmien korvaamiseksi tai täydentämiseksi
- että ajoneuvo- ja konealan lainsäädäntö ja sääntely huomioivat kylmissä ilmastoissa vallitsevat erityisolosuhteet
- että EU:n päätöksentekoprosesseissa nostetaan esiin joustavuuden tai erityisratkaisujen tarve alueilla, joilla nykyinen päästöteknologia ei käytännössä toimi.
Aloitteen tekijä/tekijät
SFP i Nagu, puheenjohtaja Jan-Erik Karlsson
Puoluevaltuuston vastaus
Suomen kaltaisessa maassa, jossa etäisyydet ovat pitkät ja ilmasto vaativa, on ratkaisevan tärkeää, että sekä liikennesektori että maatalous voivat toimia ympäri vuoden. Samalla meidän tulee pitää kiinni ilmastotavoitteistamme. Aloitteen tekijä nostaa esiin tärkeän kysymyksen, ja nykyisen päästöteknologian saaminen toimimaan suomalaisissa olosuhteissa on toisinaan haastavaa.
Jaamme näkemyksen siitä, että lainsäädännön ja sääntelyn tulee huomioida kylmissä ilmastoissa vallitsevat erityisolosuhteet. Sääntely, joka ei käytännössä toimi suomalaisissa talviolosuhteissa, uhkaa heikentää kilpailukykyä ja johtaa ei-toivottuihin seurauksiin sekä yksittäisille ihmisille että elinkeinoelämälle.
RKP kannattaa siksi sitä, että Suomi toimii aktiivisesti EU:ssa varmistaakseen, että päästösääntely ja tekniset vaatimukset ovat riittävän joustavia ja ottavat huomioon erilaiset ilmasto-olosuhteet. On tärkeää, että sääntely mahdollistaa toimivat ratkaisut myös pohjoisilla alueilla.
Komission varapuheenjohtaja Stéphane Séjourné (Renew, Ranska) totesi kirjallisessa kysymyksessä antamassaan vastauksessa, että EU-lainsäädäntö ei edellytä juuri AdBluen käyttöä, vaan sallii myös muun tyyppisten reagenssien käytön. Lisäksi komissio aikoo käydä vuoropuhelua kansallisten tyyppihyväksyntäviranomaisten kanssa mahdollisista tavoista yksinkertaistaa hyväksymismenettelyjä. Komission mukaan pohjoismaiset markkinavalvontaviranomaiset voivat myös harkita kohdennettuja toimia sen varmistamiseksi, että järjestelmät toimivat luotettavasti myös hyvin kylmissä olosuhteissa.
Teknisten ratkaisujen osalta on tärkeää korostaa, että kehitystä vievät ensisijaisesti eteenpäin innovaatiot, markkinadynamiikka ja alan toimijoiden osaaminen. Uudet teknologiat syntyvät ja mukautuvat parhaiten, kun ne voivat kehittyä tarpeiden, kilpailun ja käytännön kokemusten pohjalta. Sääntely tulee siksi muotoilla teknologianeutraalisti ja siten, että se luo vakaat edellytykset asettamatta esteitä tehokkaampien ja paremmin toimivien ratkaisujen kehittymiselle.
Päätösehdotus
RKP toimii sen hyväksi
- että ajoneuvo- ja konealan lainsäädäntö ja sääntely huomioivat kylmissä ilmastoissa vallitsevat erityisolosuhteet
- että EU:n päätöksentekoprosesseissa nostetaan esiin joustavuuden tai erityisratkaisujen tarve alueilla, joilla nykyinen päästöteknologia ei käytännössä toimi.