Beredningsutskott 4
Motion 41 – En rimligare reglering för ideella föreningar
Föreningslivet är en av grundpelarna i vårt civilsamhälle. Våra föreningar och andra ideella aktörer bär upp kultur, gemenskap och verksamhet för barn och unga. Dessa föreningar drivs av frivilliga krafter och saknar de ekonomiska marginaler som kännetecknar kommersiell verksamhet.
Under de senaste åren har lagstiftning och myndighetskrav som rör evenemang och alkoholservering utvecklats på ett sätt som i praktiken likställer ideella föreningar med vinstdrivande företag. Detta innebär att små föreningar möter samma avgifter, kompetenskrav och administrativa bördor som kommersiella aktörer – trots att deras syfte, resurser och verksamhetslogik är helt annorlunda.
Konsekvensen blir att evenemang som tidigare varit centrala för föreningarnas ekonomi och lokala gemenskap riskerar att försvinna. Avgifter för tillstånd och anmälningar, krav på ansvarspersoner med serveringspass, omfattande räddningsplaner och ordningsvakter vid sena evenemang skapar en kostnads- och arbetsbörda som många föreningar inte längre klarar av. Detta hotar i förlängningen både föreningslivets livskraft och möjligheten att ordna verksamhet för barn och unga.
Föreningslivet är inte näringsverksamhet. Lagstiftningen bör tydligt spegla denna skillnad.
SFP i Österbotten föreslår att partiet ska verka för:
Beslutsförslag
- Att ideella och allmännyttiga föreningar ges en egen, tydligt avgränsad och lägre avgiftskategori i lagstiftningen, skild från kommersiell näringsverksamhet.
- Att föreningar ges möjlighet till förenklade och samordnade anmälnings- och tillståndsprocesser, så att flera olika evenemang inom en säsong kan omfattas av en och samma anmälan eller avgift.
- Att kraven på administrativa dokument, såsom räddningsplaner och polistillstånd, anpassas efter verksamhetens omfattning, så att småskaliga ideella evenemang inte belastas av oproportionerliga krav.
- Att regleringen av alkoholservering för ideella föreningar ses över, med målet att minska onödiga hinder för föreningsdriven verksamhet som bygger på frivillighet och samhällsnytta.
Motionär
SFP i Österbotten
Partifullmäktiges svar
Föreningslivet spelar en central roll i samhället genom att skapa gemenskap, delaktighet och meningsfull verksamhet för människor i alla åldrar. För SFP är ett starkt och livskraftigt föreningsliv en viktig del av ett levande kulturliv och ett aktivt civilsamhälle i hela landet.
En stor del av denna verksamhet bygger på frivilligt arbete. Föreningar ordnar evenemang och aktiviteter som bidrar både till lokal gemenskap och till finansieringen av den egna verksamheten. Administrativa krav, avgifter och tillståndsprocesser kan innebära en betydande belastning för små organisationer som drivs av frivilliga krafter, samtidigt är det viktigt att föreningarna erbjuder evenemang som är trygga för dem som deltar.
Motionären lyfter upp ett viktigt ärende genom att uppmärksamma hur kraven på administrativa dokument, såsom räddningsplaner och polistillstånd, kan bli oproportionerliga i förhållande till verksamhetens omfattning. Samtidigt är det svårt att utforma en lagstiftning som på ett rättvist sätt beaktar alla typer av ideella föreningar, eftersom deras verksamhet skiljer sig avsevärt i omfattning och förutsättningar. Regelverken bör därför anpassas för att göra det lättare för mindre föreningar att ordna evenemang. Ett exempel på detta är att flera evenemang inom en säsong kan omfattas av en och samma anmälan eller avgift.
Regelverk och tillståndsprocesser bör vara tydliga, proportionerliga och ändamålsenliga så att de tryggar säkerheten men samtidigt inte i onödan försvårar ideell verksamhet och lokalt engagemang.
Beslutsförslag
SFP arbetar för
- smidigare tillståndsprocesser och proportionerliga krav som underlättar för ideella och allmännyttiga föreningar att ordna evenemang.