Beredningsutskott 1
Motion 5 – Bestämmelsen om efterlevande makes rätt till pension ska ändras
Försäkringsdomstolen har genom ett beslut 29.12.2025/3079:2023 bestämt att en efterlevande make inte har rätt till pension efter sin makes död. Det var fråga om ett par av samma kön.
Enligt 55 § 2 mom. i lagen om pension för arbetstagare (395/2006) har en sådan efterlevande make vars äktenskap hade ingåtts innan den efterlevande maken fyllde 50 år och förmånslåtaren 65 år och äktenskapet hade varat minst fem år rätt till efterlevandepension, om den efterlevande maken har fyllt 50 år vid förmånslåtarens död.
Enligt 1 a § (29.11.2019/1125) i äktenskapslagen kan parterna i ett partnerskap som har registrerats i Finland omvandla sitt partnerskap till äktenskap genom att lämna in en gemensam anmälan om detta till Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata eller, i landskapet Åland, till Statens ämbetsverk på Åland. Det registrerade partnerskapet fortsätter som äktenskap från den dag då myndigheten har tagit emot anmälan.
Enligt regeringens proposition (65/2025 rd) är ett registrerat partnerskap giltigt som äktenskap från den dag då magistraten har tagit emot anmälan. Avsikten är att partnerskapet ska fortsätta utan avbrott som en juridisk institution efter att anmälan gjorts utan att det tidigare rättsförhållandet upphör och ett nytt uppkommer. I annat fall kan omvandling av ett registrerat partnerskap till äktenskap leda till rättsförluster. Som exempel kan nämnas att rätten till familjepension ofta är beroende av att äktenskapet eller det registrerade partnerskapet har ingåtts före en viss ålder och fortgått en viss tid före förmånslåtarens död. I sådana situationer är det viktigt att äktenskapet anses ha ingåtts den dag då partnerskapet registrerades.
I fallet hade den efterlevande ingått ett registrerat partnerskap med förmånslåtaren 15.3.2002 och äktenskap 1.3.2017. Den efterlevande och förmånslåtaren hade inga gemensamma barn. Den efterlevande framförde att de skulle ha registrerat sitt partnerskap tidigare om lagen hade tillåtit det.
Försäkringsdomstolen tolkade bestämmelsen i 55 § 2 mom. lagen om pension för arbetstagare strikt och ansåg att då den efterlevande maken inte ingått ett registrerat partnerskap innan hen fyllt 50 år, kan hen inte beviljas efterlevandepension. Lagen om registrerat partnerskap (950/2001) trädde i kraft år 2002 då den efterlevande redan hunnit fylla 50 år. Bestämmelsen i lagen om pension för arbetstagare är därmed diskriminerande för personer av samma kön.
Beslutsförslag
Därför föreslår Svenska folkpartiet i Mårtensdal r.f.
- att lagen om pension för arbetstagare ändras så att även personer av samma kön kan få efterlevandepension om den efterlevande inte kunnat registrera sitt partnerskap innan hen fyllt 50 år.
Motionär
Svenska folkpartiet i Mårtensdal r.f.
Carola Bäckström Tonya Aurto
ordförande sekreterare
Partifullmäktiges svar
Motionären lyfter en väsentlig fråga om likabehandling och rättvisa i familjepensionssystemet. SFP delar uppfattningen att lagstiftningen inte får leda till att människor behandlas olika på grund av sexuell läggning eller på grund av att lagstiftningen historiskt inte gett personer av samma kön samma möjlighet att ingå ett rättsligt erkänt förhållande. SFP har sedan tidigare slagit fast att partiet aktivt ska verka för att förbättra de efterlevandes pensionsvillkor så att ingen drabbas av orimliga situationer. Vid partidagen 2016 beslöt SFP uttryckligen att arbeta för bättre villkor för efterlevande i sådana fall där nuvarande regler leder till oskäliga konsekvenser.
Det fall som motionen hänvisar till väcker berättigade frågor om hur bestämmelserna om efterlevandepension tillämpas i situationer där personer av samma kön inte i praktiken haft möjlighet att registrera sitt partnerskap eller ingå äktenskap inom de tidsgränser som lagen förutsätter. Om lagstiftningen i sådana fall leder till att personer hamnar i en ojämlik ställning finns det skäl att se över bestämmelserna så att de bättre motsvarar principen om likabehandling.
Samtidigt är det viktigt att konstatera att SFP inte kan påverka enskilda domstolsbeslut eller domstolarnas rättstillämpning i ett enskilt fall. Det som däremot kan och ska påverkas är lagstiftningen. Om lagen i sin nuvarande form ger upphov till oskäliga eller diskriminerande utfall, ska lagen ändras så att den bättre beaktar personer som tidigare uteslutits från samma rättsliga möjligheter som olikkönade par.
SFP anser därför att frågan förtjänar en lagstiftningsmässig lösning. Målet ska vara att familjepensionssystemet behandlar människor rättvist och att historiska orättvisor inte byggs in i dagens pensionsskydd.
Beslutsförslag
SFP arbetar för
- att förbättra de efterlevandes pensionsvillkor så att ingen drabbas av orimliga eller diskriminerande situationer
- att lagen om pension för arbetstagare ändras så att även samkönade par kan få efterlevandepension om den efterlevande inte kunnat registrera sitt partnerskap innan hen fyllt 50 år.